Estados Unidos y Ucrania han firmado un acuerdo que dará a Washington acceso a algunos de los recursos naturales del país devastado por la guerra.
Tras meses de preparación, se crea un fondo de inversión que Ucrania espera que consolide la asistencia estadounidense mientras el país lucha por repeler a Rusia tres años después de la invasión.
La BBC ha visto un borrador del acuerdo, pero no el texto final. Basándonos en ello y en las declaraciones públicas de ambas partes, presentamos siete conclusiones clave.
Ucrania no pagará nada a Estados Unidos
Trump había exigido previamente que Ucrania devolviera los 350.000 millones de dólares (264.000 millones de libras) de ayuda que, según él, Estados Unidos proporcionó durante la guerra, una condición que Zelensky rechazó.
Pero Washington parece haber hecho una concesión. El primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, afirmó que el acuerdo no obligaba a su país a pagar ninguna supuesta «deuda».
Trump ha calificado el acuerdo como una victoria para su lado también, diciendo que su país recibirá a cambio «mucho más en teoría» que los miles de millones que su predecesor Joe Biden proporcionó a Ucrania.
Tono más duro de EE.UU. hacia Putin
El lenguaje utilizado por Estados Unidos al anunciar el acuerdo es notablemente más duro hacia Rusia de lo que suele ser el caso de la administración Trump.
Un comunicado del Departamento del Tesoro de Estados Unidos se refiere a una «invasión a gran escala de Rusia» y añade que «ningún Estado o persona que haya financiado o suministrado la maquinaria de guerra rusa podrá beneficiarse de la reconstrucción de Ucrania».
Esto animará a Kiev, que ha exigido que se ejerza más presión sobre Rusia en las conversaciones entre Moscú y Washington para discutir un posible alto el fuego.
El petróleo y el gas se incluyen junto con los minerales
A pesar de que gran parte de la conversación en torno al acuerdo se relaciona con la riqueza mineral de Ucrania, el acuerdo también incluye disposiciones para nuevos proyectos de petróleo y gas, e infraestructura relacionada.
En todos los casos, los recursos permanecerán en propiedad ucraniana, aunque Estados Unidos tendrá acceso conjunto.
Esto se ha visto como una suavización de la posición ucraniana, ya que no estaba incluida en los borradores anteriores del acuerdo.
Ningún obstáculo a las ambiciones de Kiev en la UE
Ucrania ha aspirado durante mucho tiempo a unirse a la Unión Europea y las negociaciones de adhesión comenzaron formalmente en junio pasado.
En Kiev existían ciertas preocupaciones de que el acuerdo sobre recursos podría obstaculizar la capacidad de Ucrania de unirse a la UE, si otorgara un trato preferencial a los inversores estadounidenses, dado que Kiev y Bruselas ya tienen una asociación estratégica sobre materias primas.
Pero el texto del acuerdo dice que Estados Unidos reconoce la intención de Ucrania de unirse a la UE y la necesidad de que este acuerdo no entre en conflicto con ella.
También dice que si Ucrania necesita revisar los términos del acuerdo debido a «obligaciones adicionales» como parte de su adhesión a la UE, entonces Estados Unidos acepta negociar de buena fe.
Además, Kiev afirma que Estados Unidos apoyará transferencias adicionales de inversiones y tecnología a Ucrania, incluso desde la UE y otros lugares.
Las ganancias se reinvertirán en Ucrania durante 10 años
Otro elemento intrigante del acuerdo es que, durante la primera década del fondo de inversión para la reconstrucción, las ganancias se «reinvertirán totalmente en la economía de Ucrania».
Esto podría ser significativo si no se obtienen beneficios financieros para Estados Unidos durante 10 años. Ucrania afirma que espera que todo el dinero que ingrese al fondo se destine a la reconstrucción del país y a nuevos proyectos.
Tras ese período inicial, las ganancias podrían distribuirse entre los socios. El secretario del Tesoro de EE. UU., Scott Bessent, declaró a Fox News que el acuerdo era una señal para el pueblo estadounidense de que «tenemos la oportunidad de participar, obtener parte de la financiación y las armas, una compensación por ello y ser socios en el éxito del pueblo ucraniano».
Un compromiso militar de EE.UU. vuelve a la mesa…
Estados Unidos ha calificado el acuerdo como esencial para su firma si se pretende que Ucrania siga recibiendo su asistencia militar.
La viceprimera ministra ucraniana, Yulia Svyrydenko, que voló a Washington DC para firmar el acuerdo, dijo que éste contempla que Estados Unidos contribuya con nueva asistencia en el futuro, como sistemas de defensa aérea.
Esto también marcaría un cambio de estrategia para Trump, quien ha buscado reducir el apoyo militar a Ucrania desde que regresó a la Casa Blanca.
Una pregunta pendiente es qué implicaciones tendrá el acuerdo en última instancia para el estado de la guerra. El Kremlin aún no ha respondido al acuerdo.
…pero EE.UU. todavía puede retirarse en cualquier momento
Parece que no hay garantías de seguridad concretas por parte de Estados Unidos, algo que Ucrania y Europa llevan mucho tiempo presionando a la Casa Blanca para que proporcione.
Trump se ha mostrado reacio desde hace tiempo a asumir el mismo compromiso militar que había asumido Biden.
En cambio, su interés en mantener el apoyo estadounidense a Ucrania es más implícito, debido a los compromisos económicos establecidos en este acuerdo.
Esto significa que aún habría una fragilidad en cuanto al compromiso del aliado más importante de Ucrania. Fuente: BBC