El apagón que dejó sin servicio eléctrico a sobre 350,000 abonados de LUMA Energy fue producto de una “falta de diligencia técnica”, reveló la investigación realizada por los componentes energéticos que conforman el comité de investigación designado por el gobernador Pedro Pierluisi tras el evento ocurrido en junio.
Aunque el director de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), Josué Colón, el director ejecutivo de la Autoridad de Alianzas Público Privadas (AAPP), Fermín Fontanés Gómez, el secretario auxiliar de la Gobernación para Asuntos Energéticos, Francisco Berríos Portela, y el secretario de Estado, Omar Marrero Díaz, coincidieron en que el informe realizado por una compañía externa presenta “hallazgos altamente cuestionables”, recalcaron que corresponderá al Negociado de Energía (NE) determinar si las empresas encargadas de la generación, transmisión y distribución de energía fueron negligentes.
“Del informe surgen hallazgos altamente cuestionables sobre la operación y sobre la gestión que están haciendo los operadores en cuanto a sus funciones. Hay asuntos que definitivamente hay que investigar más a fondo. Hay que escuchar más a fondo la otra parte, entender cuál es la postura, porque tenemos una cara de la moneda en cuanto a la versión de cómo ocurrieron los hechos. Todavía hay unos asuntos que será el negociado quien pase juicio sobre todo ese asunto de llegar a la conclusión”, explicó Marrero Díaz, quien señaló que ahora entregarán el informe al NEPR para que lo pueda utilizar como parte de su investigación, para proveer conclusiones y acciones finales.
“Más allá de muchas cosas técnicas, en esencia lo que ocurrió fue un evento en cascada que impactó las unidades de generación… ese impacto en las unidades de generación de la planta de San Juan y de otras estaciones de generación del sistema ocasionó una deficiencia de producción de energía para la demanda que había… a las 3:00 de la tarde cuando esto se origina”, explicó, por su parte, Colón.
Marrero Díaz también subrayó que, una vez el negociado culmine su investigación, se podrán determinar las acciones correspondientes a tomar contra las empresas, incluyendo posibles sanciones por incumplimiento.
No obstante, fuentes de EL VOCERO que conocen de la pesquisa encomendada por Pierluisi dijeron que en el informe se trató de “matizar” y “adornar” lo que sucedió, pero todo apunta a que, en efecto, hubo negligencia por parte de LUMA que desencadenó el apagón. También aseguraron que se ignoró por completo el “expertisse” que podía aportar la AEE, que estuvo hasta el 2021 a cargo del sistema de transmisión y distribución de energía.
Según los directivos, la investigación fue realizada por FTI Consulting, Inc. (FTI), una compañía externa que actualmente tiene un contrato de $1.5 millones con la AAPP para apoyar al ente gubernamental con el contrato de LUMA y Genera PR, con un proyecto de conversión de la planta de gas natural a hidrógeno y con los proyectos de energía renovable.
En declaraciones escritas
Genera PR confirmó el recibo del documento con los hallazgos de la investigación que el gobernador ordenó a la Autoridad de Energía Eléctrica y a la Autoridad de las Alianzas Público-Privadas sobre las causas de las averías en el sistema eléctrico el pasado 12 de junio.
“El mismo está siendo evaluado por nuestro equipo de operaciones, de modo que podamos identificar qué acciones nos corresponden, en cuyo caso, estaremos atendiendo las mismas de manera seria, responsable y con el mayor sentido de urgencia”, indicó la empresa.
“En Genera estamos enfocados en ejecutar nuestros proyectos estratégicos que incluyen: aumentar la capacidad de generación de la flota, reemplazo de componentes críticos para las plantas generatrices, proyecto de baterías de almacenamiento de energía y reemplazo de la flota de plantas de resguardo (peaker units) que ayudarán a la estabilización de la flota de generación de energía y preparándonos para la transición a fuentes de energía diversificadas más limpias, económicas y confiables”, agregó.
LUMA, por su parte, indicó estar «totalmente comprometidos a mejorar la confiabilidad y superar los desafíos históricos» que enfrentan en todo el sistema eléctrico.
«Como parte de este compromiso, en julio sometimos informes al Negociado de Energía de Puerto Rico sobre los eventos de junio, que incluyeron una Evaluación de Causa Raíz realizada por Exponent, un experto externo. De acuerdo con los reportes, una combinación de equipos de servicio que sufrieron daños históricos y falta de mantenimiento y vegetación causaron la interrupción de servicio. LUMA ya ha lanzado un programa de mejoras del sistema para abordar estas y otras vulnerabilidades», abundaron en declaraciones escritas.
Cabe destacar que, según explicó el secretario de Estado, del informe preparado por FTI surge que LUMA no solo demoró en entregar la información solicitada por el comité designado por el gobernador, sino que también hubo documentos solicitados que no entregaron.
«Para ser claros, LUMA ya ha tomado una serie de medidas para ayudar a abordar estos problemas subyacentes de estabilidad de la red. Por ejemplo, hemos reemplazado un transformador grande en el centro de transmisión de Bayamón, incluso mientras continuamos modernizando los equipos de transmisión y subestaciones obsoletos en toda la isla para mejorar la confiabilidad a largo plazo. En el sur, reconstruimos y energizamos la línea 200 y estamos en proceso de instalar un transformador en la subestación Santa Isabel», abundó la empresa, quien reiteró que continúan con el trabajo de despeje de vegetación de más de 16,000 millas de líneas eléctricas, lo alegan reducirá las interrupciones de servicio en un 45%.
Algunas de las observaciones de FTI sobre Luma incluyen que:
1. Parece haber una falta de análisis y planificación formal de contingencias de cargas en riesgo, consistente con las prácticas típicas de Operadores de Sistemas, así como una falta de estricto cumplimiento de los requisitos de las normas de confiabilidad del North American Energy Reliability Corporation (NERC).
2. FTI sostuvo que el sistema de dispositivos de protección en los eventos no proporcionó la protección primaria y de resguardo requerida.
3. Aparenta haber una mala gestión al priorizar y atender o de sentido de urgencia de los problemas de vegetación.
4. FTI observó que las comunicaciones externas parecieron no seguir un proceso estandarizado y ordenado.
5. Se recomendó que los transformadores de alta potencia (“Large Power Transformers”) y los interruptores de 115kV que están fuera de servicio deben ser reemplazados de manera expedita.
En cuanto a Genera PR algunas de las observaciones de FTI incluyen que:
1. Parece haber una falta de verificación de la operatividad de los sistemas de baterías y los suministros ininterrumpidos de energía (“Uninterruptible Power Supplies” o “UPS”), que son cruciales en situaciones de emergencia.
2. Según FTI, la protección contra sobrevelocidad no funcionó como se requería en Cambalache. Las calibraciones de los dispositivos de protección realizadas bajo el servicio compartido entre LUMA y Genera aún necesitan ser verificadas.
3. FTI entiende que la pérdida de energía en los equipos auxiliares y la falta de combustible causaron la interrupción de las unidades generatrices.
Como parte de su gestión investigativa, FTI trazó una serie de recomendaciones para LUMA y Genera que el Gobierno de Puerto Rico acogerá como acciones a exigir a ambos operadores.
Entre las recomendaciones a LUMA, FTI propone:
1. Establecer una planificación formal de contingencias para carga en riesgo y cumplimiento con NERC
2. Mejorar la protección de relés y la protección de respaldo
3. Revisar prioridades en el manejo de la vegetación
4. En cuanto a las comunicaciones externas se recomienda implementar un Sistema de Manejo de Apagones para proporcionar información precisa y en tiempo real sobre los apagones.
Por otro lado, entre las recomendaciones a Genera PR, FTI propone:
1. Verificar sistemas de baterías y suministros ininterrumpidos de energía (UPS)
2. Protección contra sobrevelocidad y calibración de relés de protección. Fuente: El Vocero.